伴村成长④丨规划好了“满盘赢”，仁义村唤来“大厂”回

【编者按】：2025年的(de)《政府工作(gōngzuò)报告》提出：“大力发展县域经济(jīngjì)”“因地制宜发展新质生产力(shēngchǎnlì)”，为经济高质量发展锚定方向。县域强则国家强，县域富则国民(guómín)富，作为国民经济基本单元的县域经济也是发展新质生产力的重要场域。即日起，央广财经推出“小城大业(dàyè)新观察”系列报道，挖掘各具特色的县域经济，探索新质生产力的涌动热潮，为推动经济持续回升向好贡献智慧和力量。 从1998年洪灾后濒临绝境的家庭作坊，到劲(jìn)仔食品（003000.SZ）登陆深交所主板开启资本化(zīběnhuà)征程；从街边售价5毛钱一包的简陋辣条(làtiáo)，到2024年麻辣王子以15亿元销售额、51.2%的市场占有率稳坐全国麻辣辣条销量头把交椅——湖南平江县零食产业(chǎnyè)用二十余年时间(shíjiān)，实现了从“小散乱(sǎnluàn)”业态向现代化产业集群的涅槃重构。 这场逆袭不仅是产业链协同发展、品牌价值(jiàzhí)重塑与资本力量深度赋能的(de)成果，更是科技创新驱动产业升级、绿色发展理念(lǐniàn)贯穿全链的生动实践。如今的平江，正以打造“中国(zhōngguó)休闲食品之都”的姿态，为传统产业转型升级、县域经济高质量发展提供极具价值的样本。 洪灾倒逼下的产业(chǎnyè)突围 在(zài)平江县麻辣王子现代化制药级GMP车间里，自动化生产线正(zhèng)有条不紊地运转。和面、挤压、调味、自动包装(bāozhuāng)等环节一气呵成，智能机械臂精准抓取产品，无菌环境下，辣条快速(kuàisù)完成从原料到成品的蜕变。 “以前总觉得辣条不健康，现在(xiànzài)看到这些智能化设备和(hé)严苛(yánkē)标准，完全颠覆了我的(de)认知。”6月下旬，来自上海的王微微在参观工厂后感慨(gǎnkǎi)。这位有着多地旅居经历的外地客人，品尝过各地美食，在现场，她对麻辣王子一款“微麻微辣”口味辣条饶有兴趣，这也是她第一次了解到辣条的历史。 时间回溯至1998年，一场特大洪水席卷平江，以大豆为原料的麻辣酱(málàjiàng)干产业因(yīn)原料减产陷入绝境。 “那时候大豆价格(dàdòujiàgé)飞涨，家家户户的酱(jiàng)干作坊都快干不下去了。”平江本地一位从业超20年的刘姓老食品人回忆道，“一包辣条卖(mài)5毛钱，利润微薄，勉强能维持生计。” 危机之下，邱平江、李猛能(néng)、钟庆元三位平江创业者另辟蹊径，用面粉替代豆粉，借助米线挤压熟化设备，结合四川火锅(sìchuānhuǒguō)麻辣风味(fēngwèi)，研发出首款麻辣味辣条。 “这是在资源约束下诞生的技术创新，也是供给侧的一次变革，开启了平江零食产业(chǎnyè)的新纪元。”平江县一位政府人士感言(gǎnyán)。 他说，彼时，辣条(làtiáo)产业呈现(chéngxiàn)“野蛮生长”态势。家庭作坊式生产迅速(xùnsù)扩散(kuòsàn)，高峰时期平江辣条作坊数量突破(tūpò)500家，“前店后厂”的分散模式虽推动了产业规模扩张，却也埋下质量隐患。2011年原国家食药监总局专项整治数据显示，平江辣条企业合格率不足30%，产业发展遭遇严重瓶颈。 祸福相倚，市场危机成为产业升级(shēngjí)的催化剂。 2009年，湖南省玉峰食品实业有限公司（麻辣王子前身），率先发起“原料革命”，自此开始采用天然面粉、非转基因菜籽油等(děng)，并逐步取消了(le)各种添加剂，试图在行业整顿中突围(tūwéi)。 创始人张玉东意识到，行业(hángyè)亟需树立品质标杆，同年，麻辣王子品牌创立，他立志要为(wèi)辣条行业正名。 这场转型之路充满了(le)荆棘。2013年，张玉东毅然砍掉累计投入(tóurù)3亿元的(de)“如意棒”生产线，对原料采购、生产工艺、包装设计、市场营销等全链条进行重构。 这一断臂求生之举虽引发公司内部的强烈反对，但(dàn)不久，这一举措逐渐见效，公司市场口碑显著提升。在张玉东看来(kànlái)，上述(shàngshù)举措印证了“品质优先”战略的正确性。 图：摆满超市的鱼(yú)干、辣条 央广财经记者 傅天明 摄 “我们坚持传承正宗辣条(làtiáo)、正宗麻辣口味，同时持续推进引领辣条健康(jiànkāng)升级。”麻辣王子行政商务副总经理李满良向央广财经(cáijīng)记者介绍，“公司为了长远发展，重点(zhòngdiǎn)打造了高标准洁净车间，是传统行业里非常先进的硬件设备。” 同时，李满良(lǐmǎnliáng)介绍，在品牌传播(chuánbō)层面，企业通过开放工厂参观、食品安全科普等方式，主动与消费者建立信任，以上市企业的管理标准规范运营(yùnyíng)，虽未上市，却提前完成现代化治理升级。 上述刘姓老食品人感叹，20年前，曾经5毛钱一包的(de)辣条多是分散的家庭作坊生产，设备简陋、标准(biāozhǔn)缺失、合格率低。而今，以麻辣王子为代表的企业打造了全自动化洁净生产线，通过(tōngguò)“原料革命”实现了现代化绿色升级(shēngjí)。 “这与平江绿色发展+创新驱动战略高度契合。”平江县高新区党工委书记(shūjì)刘长江接受央广财经记者采访时表示，平江县坚持绿色发展与创新驱动双轮并行，高标准建设现代化车间等硬件(yìngjiàn)设施，以(yǐ)绿色理念引领(yǐnlǐng)产业升级，以创新驱动提升产业竞争力，推动(tuīdòng)产业向高端化、绿色化迈进。 麻辣王子的实践正是平江零食产业践行绿色创新(chuàngxīn)的一个缩影。麻辣王子的成功(chénggōng)不仅为辣条(làtiáo)行业(hángyè)树立了品质标杆，更激活了平江零食产业的创新基因。其对健康化、标准化的追求让整个平江零食产业意识到，唯有突破传统、拥抱变革，才能在激烈的市场竞争中立足。 在辣条产业完成品质升级的同时，平江(píngjiāng)零食企业开始探索更广阔的发展(fāzhǎn)路径，劲仔食品便是其中通过资本化运作实现突破的典型代表。 资本化(zīběnhuà)运作的破局之路 正是在上述的产业(chǎnyè)氛围下，与辣条产业同根而生的劲仔食品敏锐捕捉到休闲食品市场(shípǐnshìchǎng)多元化需求，开启了另一条创新发展之路。 自2010年成立起，公司确立“单品突破+资本运作”双轮驱动战略，在(zài)产品端持续投入(tóurù)研发，资本端积极对接资本市场。 在资本运作方面，公司于2016年获得战略投资(tóuzī)3亿元，该笔融资也是当时国内休闲食品行业(shípǐnhángyè)最大的一次战略投资。 劲仔(jìnzǎi)食品职工董事林锐新向央广(xīnxiàngyāngguǎng)财经记者介绍，2023年，劲仔食品完成上市后首个“三年倍增”发展目标，营业收入、净利润较(jiào)2020年均实现翻番增长，业绩增速稳居A股休闲食品板块第一梯队。 上市后的劲仔(zǎi)食品(shípǐn)加速科研创新布局。公司设立博士后科研工作站，获得多项省级、国家级技术创新平台认定。 “面对消费需求向健康化、功能化升级的(de)趋势(qūshì)，我们持续加大研发投入，构建多元化产品矩阵(jǔzhèn)。”林锐新介绍，公司聚焦休闲(xiūxián)鱼制品、禽类制品、豆制品等健康蛋白品类，并在低糖、低盐、低脂、0添加等细分领域发力，以推动科研成果快速转化。 Wind数据显示，其(qí)研发(yánfā)投入呈逐年(nián)(zhúnián)递增态势：2022年研发费用3018.91万元，2023年增至3966.4万元，2024年进一步提升至4848.56万元，同比(tóngbǐ)增长22.24%；2025年一季度研发投入达1178.89万元，同比增长19.56%。 而今，劲仔(zǎi)(jìnzǎi)食品现拥有风味小鱼加工技术(jìshù)、风味豆干加工技术、自动化设备生产技术等超60项行业领先专利技术(zhuānlìjìshù)。公司坚持聚焦休闲鱼制品、禽类制品、豆制品等优质蛋白健康品类。其中，超级大单品劲仔深海鳀鱼销量稳居品类第一；鹌鹑蛋被沙利文认证(rènzhèng)为“中国包装鹌鹑蛋产品销量第一”。公司产品远销美国、法国、日本等全球约(yuē)40个国家。 “（研发支出的增长表明）在(zài)零食这类传统产业转型升级的过程中，企业既注重传统工艺传承，又(yòu)敢于拥抱新技术(jìshù)、新业态。”湖南大学工商管理学院副院长张龙教授向央广财经记者表示。 从财务来看，2024年年报(niánbào)显示，公司实现营收24.12亿元，同比(tóngbǐ)增长16.79%；归母净利润2.91亿元，同比增长39.01%；海外(hǎiwài)市场销售收入约3400万元，同比增长90%，东南亚等(děng)重点市场表现较为出色。 完整产业链(chǎnyèliàn)的协同效应 “平江零食产业崛起的核心(héxīn)密码，在于构建了完整且高效的产业链协同体系(tǐxì)。”平江县一位从事食品行业的老板分析。 在(zài)上游原料供应环节，通过“公司+合作社+农户”模式，平江县(píngjiāngxiàn)建立120个标准化原料基地，实现(shíxiàn)大豆、辣椒等核心原料本地化供应。以劲仔食品为例，公司与农户签订保价收购协议，提供种子、化肥与技术指导，在保障原料品质的同时(tóngshí)，带动农户年均增收(zēngshōu)1.2万元。 中游制造环节形成显著(xiǎnzhù)的集群效应。目前，平江拥有761家(jiā)休闲食品企业(qǐyè)，其中15家省级专精特新企业、26家国家高新技术企业与1家国家级绿色工厂，获评“全国食品工业强县”。 而今，企业间形成差异化分工，如麻辣王子专注辣条领域(lǐngyù)，劲仔食品深耕鱼类零食，产业园区配套建设检测(jiǎncè)中心、研发平台(píngtái)等公共服务设施，有效降低企业创新成本。 平江县一位政府人士(rénshì)指出，技术溢出效应促使中小企业(qǐyè)通过“龙头企业+配套企业”协作(xiézuò)网络，实现技术与管理水平的双重(shuāngchóng)提升；品牌协同效应则通过“区域品牌+企业品牌”双轮驱动，显著增强产业整体议价能力。 数据显示，仅辣条这一单品而言，全国(quánguó)辣条产业总产值(zǒngchǎnzhí)超580亿元，其中平江(píngjiāng)贡献超200亿元；全国1000多家辣条企业中，九成以上由平江人创办。 县域经济发展的新(xīn)路径 平江(píngjiāng)零食产业的蓬勃发展，为县域经济注入强劲动能。根据平江县政府官网公布的数据，近三年休闲食品产业保持(bǎochí)两位数增长(zēngzhǎng)，2024年平江县食品行业规上工业企业产值(chǎnzhí)达498.04亿元，同比增长22.17%，占据全县工业总产值的重要份额。 就业带动效应显著，该产业直接吸纳就业超12万人，间接(jiànjiē)带动种植、物流等关联行业8万余人就业，返乡(fǎnxiāng)创业人数年均增长25%。以劲仔食品、麻辣王子为代表的民营企业(mínyíngqǐyè)，将平江零食销往全球160多个国家和地区，成为(chéngwéi)县域经济国际化的重要引擎。 在区域经济发展赛道上，平江凭借(píngjiè)特色路径脱颖而出。 “平江县锚定产业(chǎnyè)，深耕(shēngēng)‘一主一特’，将食品(shípǐn)作为主打产业发展。”平江县高新区党工委书记刘长江向央广财经记者表示，20余年前，平江县确立了食品与云母“一主一特”的战略并持续深耕，为后续(hòuxù)发展夯实了坚实基础。 如今平江已成为全国唯一云母产业集聚区，云母纸年产量占全国市场75%；食品产业同步形成集群(jíqún)效应，精准(jīngzhǔn)定位与长期坚守筑牢(zhùláo)了发展根基。 “另外，三产融合，探索特色模式。当地推动工业、农业(nóngyè)与第三产业协同，创新‘工厂+公园’模式，工厂内设参观通道、休闲(xiūxián)空间，留存工业记忆，实现生产与体验(tǐyàn)深度融合。”刘长江介绍。另外，优化环境提速，以赋能项目落地。政府主动(zhǔdòng)优化营商环境，催生了“平江速度”，比如，劲仔食品从签约到投产仅(jǐn)100天，便是有力例证。 当下，平江县正深度融入现代化产业体系(tǐxì)建设，全力打造集食品加工、科研创新(chuàngxīn)、仓储物流等(děng)多功能于一体的“千亿休闲食品产业基地总部经济园”。 湖南大学工商管理学院副院长张龙教授向央广财经记者表示，兼具(jiānjù)“力度”与“温度(wēndù)”的地方政府和园区系列政策，是推动平江县域经济高质量发展的核心动力(dònglì)与重要保障(bǎozhàng)。其中，“力度”体现在科学构建产业发展制度框架，“温度”则用于激活市场主体内生动力。 张龙教授(jiàoshòu)认为，平江县的(de)实践表明，刚柔并济的政策(zhèngcè)体系不仅夯实了零食产业发展(fāzhǎn)根基，更催生出“政府有效引导—企业积极创新—产业持续升级”的良性循环。县域经济高质量发展，需将政策设计转化为实际产业生态，既要保持战略定力、避免政策多变，又要以问题为导向(dǎoxiàng)解决企业痛点，最终实现政府与市场的双向赋能、协同发展。 央广财经记者(jìzhě) 傅天明